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2017中國商標(biāo)品牌戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告（節(jié)選干貨）
發(fā)布時(shí)間 : 2022-01-23 07:50:31
2017年是深化商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵一年。全國各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，按照《關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)中國品牌建設(shè)的意見》部署，確定了推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)化、打造商標(biāo)品牌強(qiáng)國的新目標(biāo)。近日，商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《中國商標(biāo)品牌戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告(2017)》。
(一)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革縱深推進(jìn)。拓展申請(qǐng)渠道，為申請(qǐng)人提供更大便利。截至2017年底，全國共核準(zhǔn)120個(gè)地方商標(biāo)受理窗口和49個(gè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記申請(qǐng)受理點(diǎn)，覆蓋29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門。將網(wǎng)上商標(biāo)申請(qǐng)業(yè)務(wù)拓展至23項(xiàng)，商標(biāo)業(yè)務(wù)收費(fèi)降低50%，有效降低了企業(yè)運(yùn)營成本。
簡化申請(qǐng)程序，優(yōu)化工作流程。簡化國內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)程序，公布可接受商品名稱和商標(biāo)形式審查標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程。國內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書簽發(fā)時(shí)間由6個(gè)月縮短至3個(gè)月以內(nèi)。完善《深圳市營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)公司流程》的商標(biāo)注冊(cè)證發(fā)放方式和內(nèi)容格式，將商標(biāo)注冊(cè)證直接發(fā)送給商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人。完善異議審查管理機(jī)制，出臺(tái)審限管理規(guī)定，切實(shí)提高異議工作效率。
改革審查體制機(jī)制，提高審查效率。理順京外商標(biāo)評(píng)審協(xié)作中心關(guān)系，加快建設(shè)進(jìn)度，上海、重慶商標(biāo)評(píng)審協(xié)作中心投入運(yùn)行。加強(qiáng)考點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管理，提前實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)審核周期由9個(gè)月縮短至8個(gè)月的目標(biāo)。
推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全流程電子化，提升用戶體驗(yàn)。全面實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上支付。新的商標(biāo)在線查詢系統(tǒng)高效便捷，商標(biāo)數(shù)據(jù)庫已向全系統(tǒng)開放。商標(biāo)審批管理功能模塊已成功運(yùn)行，圖形檢索智能化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。檔案電子化改革順利推進(jìn)，電子文件當(dāng)日生成、當(dāng)日送達(dá)，有效緩解紙質(zhì)文件打印、發(fā)送壓力。
2017年，我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為574.8萬件，同比增長55.72%，網(wǎng)上申請(qǐng)量為489.7萬件，占申請(qǐng)總量的85%。與此同時(shí)，中國企業(yè)商標(biāo)的品牌價(jià)值不斷提升，品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用更加突出。目前，中國已經(jīng)成為全球品牌價(jià)值提升最快的國家。據(jù)相關(guān)品牌評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國品牌價(jià)值在過去12年增長了937%，占全球百強(qiáng)品牌總價(jià)值的11%。
(二)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度不斷加大。2017年，全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查處商標(biāo)侵權(quán)案件3.01萬件，涉案金額3.65億元，罰沒款4.7億元。
嚴(yán)打打擊侵權(quán)假冒。在全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門，將部署打擊商標(biāo)侵權(quán)溯源專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號(hào)商標(biāo)，著力追查商標(biāo)侵權(quán)案件源頭。召開全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門商標(biāo)行政執(zhí)法座談會(huì)，推廣北京經(jīng)驗(yàn)，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平。
多管齊下遏制惡意注冊(cè)取得顯著成效。面對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)規(guī)模越來越大、專業(yè)化程度越來越高的新趨勢(shì)，我們將推標(biāo)推進(jìn)，對(duì)審查異議中存在明顯主觀惡意的商標(biāo)申請(qǐng)，采取提前審查、集中審查案件、嚴(yán)格適用法律等措施，堅(jiān)決遏制違反誠實(shí)信用原則的惡意注冊(cè)行為。
協(xié)調(diào)凝聚商標(biāo)行政執(zhí)法合力。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)對(duì)地方商標(biāo)行政執(zhí)法的指導(dǎo)，加強(qiáng)辦理重點(diǎn)案件的組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)商標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法跨部門、跨區(qū)域合作。
加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范代理市場(chǎng)秩序。公布商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子化備案和變更。
商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)
(1)中國商標(biāo)申請(qǐng)總量繼續(xù)引領(lǐng)世界潮流。截至2017年底，我國商標(biāo)申請(qǐng)量2784.2萬件，注冊(cè)商標(biāo)1730.1萬件，有效注冊(cè)商標(biāo)1492萬件，連續(xù)16年位居世界第一。從2001年開始，中國開始超越美國，成為商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量最多的國家。中國商標(biāo)申請(qǐng)的發(fā)展越來越反映世界申請(qǐng)趨勢(shì)，并逐漸成為全球創(chuàng)新和品牌的領(lǐng)導(dǎo)者。商標(biāo)申請(qǐng)量增速遠(yuǎn)高于GDP增速，與我國經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)不符。
(2)我國服務(wù)商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量排名第一。2017年，從指定商標(biāo)申請(qǐng)的商品或服務(wù)類別來看，申請(qǐng)數(shù)量最多的前五類依次為第35類(廣告；商業(yè)；管理等。)62.6萬件，第25類(服裝；鞋子；Cap) 538，000件，第9類(儀器；計(jì)算機(jī)；存儲(chǔ)介質(zhì))334，000件，第30類(咖啡、茶；大米；以及面粉和谷物制品等。)33.2萬件，第43類(提供餐飲服務(wù)；臨時(shí)住宿)25.9萬件。
(3)商標(biāo)申請(qǐng)集中的類別基本符合全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征。
(4)我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的區(qū)域分布不均衡。國內(nèi)注冊(cè)申請(qǐng)量排名前五的省(市)是廣東(109.5萬)、浙江(54.7萬)、北京(49萬)、江蘇(35.3萬)和上海(34.4萬)。這五個(gè)省(市)的申請(qǐng)總和超過國內(nèi)申請(qǐng)總量的一半，達(dá)到51.07%。
(5)市場(chǎng)主體擁有的有效商標(biāo)平均數(shù)量穩(wěn)步增長。截至2017年底，我國市場(chǎng)主體總數(shù)為9814.8萬個(gè)，有效商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量為1492萬個(gè)。全國每萬個(gè)市場(chǎng)主體擁有的有效商標(biāo)平均數(shù)量從2011年的1074個(gè)增加到目前的1520個(gè)，增長41.5%。目前，中國平均每6.7個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo)。
(6)中國商標(biāo)的品牌影響力迅速上升，但與大品牌國家仍有相當(dāng)大的差距。世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的2017(第14屆)世界品牌500強(qiáng)榜單顯示，中國入選品牌37個(gè)，是2004年的37倍，是2009年的兩倍多，是2013年的1.5倍。
(七)中國商標(biāo)品牌對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用日益凸顯，商標(biāo)品牌應(yīng)用水平仍有較大提升空。
地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)(1)我國地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)概況。
截至2017年12月底，商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)3906件，是2007年底(301件)的12.9倍。
(2)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)和分類。
在已獲批注冊(cè)的3906個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)中，水果(830個(gè))占21%，蔬菜(668個(gè))占17%，畜禽(568個(gè))占15%，糧油(470個(gè))占12%，水產(chǎn)品(346個(gè))占9%，茶葉(315個(gè))
(三)省、自治區(qū)、直轄市地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況。
全國34個(gè)省級(jí)區(qū)域地理標(biāo)志平均數(shù)量為112.2個(gè)，超過平均數(shù)量的省份和地區(qū)有11個(gè)。這11個(gè)省區(qū)的地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量占全國總數(shù)的70.97%。地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的前五個(gè)省份分別是:山東省(584件)、福建省(350件)、湖北省(348件)、江蘇省(264件)和四川省(244件)。這五個(gè)省的地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量占全國的45.83%。
(4)地理標(biāo)志商標(biāo)在中國的區(qū)域分布。
我國地理標(biāo)志分布不均，其中華東地區(qū)數(shù)量最多，占41.99%。西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)占我國注冊(cè)量的28.02%。數(shù)據(jù)顯示，地理標(biāo)志應(yīng)用于扶貧需要向西部傾斜，加強(qiáng)對(duì)西部地理標(biāo)志扶貧經(jīng)驗(yàn)的推廣，加強(qiáng)對(duì)西部地理標(biāo)志商標(biāo)工作的指導(dǎo)。
(5)外國地理標(biāo)志商標(biāo)在中國注冊(cè)。
截至2017年底，外國申請(qǐng)人提交的地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)已獲批準(zhǔn)91件，占我國注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)總數(shù)的2.3%。排名前三的國家是法國(38)、意大利(20)和美國(14)。外國在中國注冊(cè)的地理標(biāo)志數(shù)量與本國對(duì)地理標(biāo)志的重視程度成正比。
(六)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人信息。
截至2017年底，地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)合委員會(huì)(36個(gè))，地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是淮安淮陰畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(34個(gè))、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)(22個(gè))、金湖縣農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(20個(gè))、漣水縣農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會(huì)(20個(gè))。
(7)地理標(biāo)志商標(biāo)在服務(wù)三農(nóng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
國際注冊(cè)商標(biāo)與海外商標(biāo)權(quán)保護(hù)
(1)中國申請(qǐng)人提交的馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)數(shù)量持續(xù)增加，但中國品牌國際化水平仍有待提高。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，2017年，中國申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)申請(qǐng)4810件，同比增長59.6%，在馬德里聯(lián)賽中排名第三。這是中國年度申請(qǐng)量首次突破4000件，再創(chuàng)新高，首次排名前三。
(2)國內(nèi)申請(qǐng)人和指定國家和地區(qū)申請(qǐng)馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)的類別反映了中國制造業(yè)的出口趨勢(shì)。應(yīng)用較多的類別是9類(儀器；計(jì)算機(jī)；存儲(chǔ)介質(zhì))，第7類(機(jī)器和機(jī)床；發(fā)動(dòng)機(jī))和第25類(服裝；鞋子；帽子)等。應(yīng)用較多的國家和地區(qū)是美國、歐洲、日本和印度等。
(3)在馬德里的外國申請(qǐng)人的領(lǐng)土范圍繼續(xù)擴(kuò)大。外國申請(qǐng)人指定在華領(lǐng)土延伸申請(qǐng)數(shù)量為26148件，連續(xù)13年位居馬德里聯(lián)賽第一，累計(jì)有效注冊(cè)25.2萬件。
(4)外國申請(qǐng)人對(duì)馬德里領(lǐng)土的延伸規(guī)定了貨物和服務(wù)的類別，以反映世界工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。商品和服務(wù)的前三個(gè)指定類別是第9類(工具；計(jì)算機(jī)；存儲(chǔ)媒體)，第35類(廣告；商業(yè)；管理等。)，第42類(科技服務(wù)；工業(yè)和研究)。
商標(biāo)爭議的行政執(zhí)法
2017年，全國各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件30130件，案值36544.63萬元，罰款47042.32萬元。其中，查處商標(biāo)違法案件3145件，案值3196.3萬元；查處商標(biāo)侵權(quán)案件26985件，案值33348.33萬元，罰款44307.22萬元。
與2016年相比，2017年各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件的查處呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
-調(diào)查案件數(shù)量減少，但處罰力度進(jìn)一步加大。
——從案件結(jié)構(gòu)類型看，商標(biāo)侵權(quán)案件占比持續(xù)上升，商標(biāo)一般違法案件占比下降。
廣州武安——商標(biāo)注冊(cè)人主動(dòng)投訴比例上升。
——商標(biāo)侵權(quán)案件數(shù)量與各省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈高度正相關(guān)，東部沿海地區(qū)查處案件占主要份額。
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