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【/S2/】10月8日，財政部、國家稅務總局發布《關于明確生活服務增值稅加計扣除政策的公告》(財政部、國家稅務總局公告2019年第87號)(以下簡稱《公告》)，明確了生活服務增值稅加計扣除相關政策?！豆妗凤@示，2019年10月1日至2021年12月31日，生活服務業減稅力度進一步加大，生活服務業納稅人增值稅加計扣除比例由10%提高至15%。[/s2/]

抵扣是一種稅收優惠措施，允許特定納稅人按照當期可抵扣進項稅額的一定比例進行虛擬計算抵扣，專用于抵扣按照一般計稅方法計算的應納稅額。今年，中國實施了更大幅度的減稅降費。在4月1日起實施的深化增值稅改革政策中，允許生產生活服務業納稅人在當期可抵扣進項稅額的基礎上再加征10%抵減應納稅額。

生活服務業事關國計民生。此次將生活服務業增值稅抵扣比例從10%提高到15%，有助于進一步減輕深圳市網上注冊公司生活服務業的稅負，促進行業和企業的發展。另一方面，由于生活服務業與民生息息相關，尤其是人民的衣食住行，加大減稅力度有助于提升欽州和大鵬新區的社會服務水平和人民生活質量。北京國家會計學院財稅與應用研究所所長李說。

根據相關文件規定，生活服務是指為滿足城鄉居民日常生活需要而提供的各類服務活動，包括文化體育服務、教育醫療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務等生活服務?！豆妗匪Q生活服務納稅人，是指提供生活服務的銷售額占總銷售額50%以上的納稅人。

公告規定，2018年10月至2019年9月期間，2019年9月30日前成立的納稅人銷售(經營期限不足12個月的，以實際經營期限內的銷售額為準)符合規定條件的，自2019年10月1日起適用15%加減政策。

對2019年10月1日以后設立的納稅人，自設立之日起滿三個月銷售額符合規定條件的，自登記為一般納稅人之日起適用15%加減政策。

納稅人確定適用15%加減政策后，當年不作調整，次年是否適用，根據上一年度銷售額計算確定。

根據李的分析，對于全額進項抵扣的企業，額外進項抵扣是通過額外抵扣獲得的，無形中是一種減稅紅利，而對于因人工成本占比大而無法獲得進項發票抵扣的企業，可以有效減輕其稅負，生活服務業覆蓋面廣，中小企業多，因此新政策對中小企業來說是一個重要的利好，也有利于促進這些企業吸納就業。

據國家稅務總局統計，今年上半年，全國共新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元。受益于擴扣、增扣、留退三項配套措施，郵政、電信、現代服務、生活服務均實現減稅，累計減稅204億元。