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根據財政部1994年6月23日發布的《代理記賬暫行辦法》，不具備設立會計機構條件的小企業，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構，一般是指專門從事會計公司、會計師事務所或者其他社會咨詢服務機構。按照財政部有關規定設立和開展代理記賬業務的中介機構，應當符合下列條件：一是至少有三名專職從業人員持有會計職從業人員，同時可以聘有相同條件的兼職從業人員。二是代理記賬業務負責人必須具有會計師以上專業技術資格。三是有健全的代理記賬業務會計管理制度。第四，機構的設立必須經工商行政管理部門或者其他行政管理部門依法批準登記。除會計事務所外，從事代理記賬業務的資格，經審查符合條件并領取財政部統一印制的代理記賬許可證后，方可從事代理記賬業務。

代理記賬機構可以接受委托，代表客戶辦理以下業務：（1）根據客戶提供的原始憑證等信息，按照國家統一會計制度的規定，包括合身原始憑證、填寫會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等。

(2)定期向政府有關部門和其他會計報表用戶提供會計報表。

(三)定期向稅務機關提供稅務資料。

(4)承擔委托的其他會計業務。

委托人委托記賬機構大力記賬的，應當與代理機構的中介機構簽訂書面委托合同。書面委托合同應當具備法律規定的基本條款，并明確下列內容：

(一)受托人對會計資料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。

(2)會計憑證的傳遞程序和簽收程序。

(3)編制和提供會計報表的要求。

(4)會計檔案的保管要求(5)受托人暫停委托合同應辦理的會計交接事宜。

委托代理機構代理記賬的，應當履行下列義務：（1）必須填寫或取得符合國家統一會計制度的原始證書。

(2)日常貨幣收支保管由專人負責。

(3)及時向記賬機構提供合法、真實、準確、完整的原始憑證等相關資料。

(4)按照國家統一會計制度的規定，對代理記賬機構退回的要求進行更正和補充。

代理記賬的中介機構按照委托合同承擔記賬業務，應當遵守法律、法規、規章的規定。代理記賬機構為客戶編制的會計報表，經代理記賬機構負責人、餓客戶審核簽字蓋章后，按照國家統一會計制度的規定報送政府有關部門和其他會計報表用戶。

會計從業人員應當遵守下列規定：（1）遵守會計法律、法規和國家統一會計制度，依法履行責任。

(二)對在執行業務中書許的商業秘密負有保密義務。

(三)拒絕對委托人進行不當會計處理，提供虛假會計資料，以及不符合法律、法規規定的其他要求。

（4）有責任解釋客戶提出的會計處理原則。委托人應當對代理記賬機構在委托合同約定范圍內的行為負責。

代理記賬機構在執行業務中違反《會計法》和國家統一會計制度的規定的，由財政機關依照法律、行政法規的規定處理。代理記賬機構違反本辦法和國家有關規定，造成客戶會計混亂，損害國家和客戶利益的，應當承擔相應的法律責任。

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