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9月26日上午，北京市政府公布《北京市禁止和限制新產(chǎn)業(yè)目錄(2018年版)》。

對(duì)于想在北京創(chuàng)新、投資、發(fā)展、生活、工作，想知道北京哪些地區(qū)可以發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，哪些被封殺的企業(yè)和個(gè)人，這份目錄會(huì)給你答案。

　　有松也有緊，新版禁限目錄改了啥?

【/s2/】與2015版《目錄》相比，新版《目錄》共做了73處修訂，充分考慮了提升城市品質(zhì)、保障城市運(yùn)行和人民生活服務(wù)的需要。主要包括以下幾個(gè)方面:[/s2/]

　　分區(qū)域、差別化禁限

按照“1+4”分區(qū)域差異化禁放管理(1指適用于全市；4.在市一級(jí)實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，適用于中心城區(qū)、北京副中心、中心城區(qū)及北京副中心以外的平原地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū))。其中，北京城市副中心首次單獨(dú)掛牌，對(duì)農(nóng)、林、牧、漁、制造、批發(fā)等行業(yè)提出了禁止和限制的管理措施。

高端制造業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)細(xì)分支持

新版《目錄》反映了一點(diǎn):不是北京不發(fā)展，而是努力健身，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

該目錄著重從產(chǎn)業(yè)鏈和綜合競(jìng)爭(zhēng)力角度把握，區(qū)分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的鏈條環(huán)節(jié)，對(duì)符合首都功能定位的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分和扶持，避免一刀切。

比如制造業(yè)，除東城區(qū)、西城區(qū)外，R&D、中試、設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等非制造業(yè)環(huán)節(jié)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行細(xì)分和支撐；

對(duì)新能源汽車、新能源專用關(guān)鍵零部件、工業(yè)機(jī)器人制造等鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不設(shè)限；

在化纖制造等7類禁管措施中，國(guó)家和本市鼓勵(lì)的新材料產(chǎn)品不在禁管范圍內(nèi)，包括航空空航天、軍工、國(guó)家重大項(xiàng)目等配套項(xiàng)目。

符合條件的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)或中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)籌建深圳stem教育公司注冊(cè)建造師相關(guān)資質(zhì)，予以支持，不得禁止。

　　保障城市運(yùn)行和群眾日常生活

你家附近每天幫你收發(fā)快遞的物流網(wǎng)點(diǎn)會(huì)受到影響嗎？如果家里的零件壞了，出去買個(gè)水龍頭和螺絲會(huì)不會(huì)不方便？居民的這些擔(dān)憂在新目錄中得到了解答。

充分考慮民生保障和城市運(yùn)營(yíng)，為符合區(qū)域布局要求的城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障行業(yè)保留適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空空間；提煉修訂與人民生活密切相關(guān)、社會(huì)高度關(guān)注的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)。

例如，《目錄》沒(méi)有禁止在農(nóng)副食品加工和食品制造兩個(gè)行業(yè)中保障城市運(yùn)行的食品制造，以及為連鎖餐廳、超市、便利店提供主食、副食、調(diào)味料的中央廚房和食品制造。

在廢棄物資源綜合利用行業(yè)，不禁止保障餐廚垃圾處理設(shè)施、再生資源回收分揀中心、工業(yè)固體廢物處置利用等城市運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

禁止在三環(huán)內(nèi)新建、擴(kuò)建物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，但規(guī)劃的城市物流配送節(jié)點(diǎn)和服務(wù)居民生活的終端配送網(wǎng)點(diǎn)除外；

東城區(qū)、西城區(qū)不再禁止洗車服務(wù)，中心城區(qū)不再禁止零售五金家具、室內(nèi)裝飾材料。

　　企業(yè)和群眾少跑腿，環(huán)保和安全不放松

讓企業(yè)和群眾少跑腿& mdash& mdash這是這次目錄修訂的另一個(gè)特點(diǎn)。

比如在《目錄(2015年版)》中，高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)資質(zhì)時(shí)，注冊(cè)地區(qū)政府需要出具生產(chǎn)環(huán)節(jié)不在中心城區(qū)、建筑業(yè)不是公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的證明。本次修訂后，取消了區(qū)政府頒發(fā)相關(guān)證書的環(huán)節(jié)，不再允許企業(yè)為頒發(fā)證書四處奔波。

為保障首都燃?xì)赓|(zhì)量空，對(duì)不符合環(huán)保要求的燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目和機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行禁行管理，在中心城區(qū)新增普通貨物、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸禁行管理，引導(dǎo)新增功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色、低碳、生態(tài)。

緊密結(jié)合化解提升專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)人防工程消防安全管理相關(guān)規(guī)定，人防工程內(nèi)禁止從事住宿業(yè)，設(shè)置幼兒園、游藝廳、網(wǎng)吧和殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，中心城區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行禁止和限制管理。

　　禁限目錄實(shí)施了四年多，有啥成效?

近一半的新市場(chǎng)參與者都非常老練。

《目錄》實(shí)施后，2017年北京市嚴(yán)格控制的采礦、制造、批發(fā)零售、農(nóng)林牧漁等新設(shè)立市場(chǎng)主體數(shù)量較《目錄》實(shí)施前的2013年減少近一半，嚴(yán)格控制非資本功能增量效果明顯。截至2018年8月底，《目錄》實(shí)施后，全市新設(shè)立或變更登記企業(yè)2.03萬(wàn)家。

在全市新成立的市場(chǎng)主體中，科技、文化、信息等高端服務(wù)業(yè)占比近一半。

　　區(qū)域差異化發(fā)展明顯

區(qū)域發(fā)展同質(zhì)化不利于大城市發(fā)展中的資源優(yōu)化配置和健康協(xié)調(diào)發(fā)展。《目錄》實(shí)施后，新設(shè)立的市場(chǎng)主體逐漸由在城市六區(qū)聚集轉(zhuǎn)變?yōu)樵诔鞘行掳l(fā)展區(qū)聚集。各片區(qū)產(chǎn)業(yè)投資和功能定位更加匹配。一般來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)投資傾向于海淀、朝陽(yáng)、東城、西城區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)投資傾向于昌平、大興、順義區(qū)。空布局逐漸優(yōu)化。2017年，科技服務(wù)和信息服務(wù)市場(chǎng)主體總量的47%是在三市一區(qū)所在區(qū)新設(shè)立的。在通州區(qū)，信息服務(wù)、租賃及商務(wù)服務(wù)、金融、文化、體育、娛樂(lè)新市場(chǎng)主體數(shù)量分別增長(zhǎng)76%、48%、33%、21%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)林芝市,厚街鎮(zhèn)不斷優(yōu)化升級(jí)

2018年上半年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%，增速快于全市GDP增速。其中，金融、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%、18.3%和7.8%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為60%，帶動(dòng)作用明顯。

文章關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)

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