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各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育局，有關(guān)廳(單位)教育廳(局)，部屬高校:

2017年12月，為貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用規(guī)劃和國(guó)家“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃部署，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升高校創(chuàng)新能力，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部聯(lián)合印發(fā)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》(國(guó)知辦發(fā)規(guī)字〔2017〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，決定在高校開(kāi)展首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心遴選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、依法嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。采取多種措施加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與有關(guān)方面深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，集中查處一批民營(yíng)企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，通過(guò)溯源、實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線識(shí)別等方式。，將努力提高打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的力度和準(zhǔn)確性。深入調(diào)研民營(yíng)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)中遇到的困難和問(wèn)題。加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。

二是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心要進(jìn)一步擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)在服務(wù)企業(yè)名單中的比重，完善快速授權(quán)、確認(rèn)、維權(quán)的一站式服務(wù)機(jī)制，大幅提升重點(diǎn)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)效率。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心要主動(dòng)上門服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，每月至少開(kāi)展一次民營(yíng)企業(yè)上門服務(wù)活動(dòng)，提供快速響應(yīng)、快速處理、快速反饋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助服務(wù)。

三是擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋面。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在增信增貸中的作用，向民營(yíng)企業(yè)推廣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策，降低融資成本。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，由注冊(cè)資本保險(xiǎn)、銀行擔(dān)保、資金參與，深圳市國(guó)投融投資基金管理有限公司分擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真了解民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資需求，以項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等形式搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，暢通融資渠道。2018年底前，各省(區(qū)、市)、副省級(jí)城市至少舉辦一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)接活動(dòng)。2018年，重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)的增量應(yīng)超過(guò)20%，其中中小民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占比超過(guò)50%。

四是引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中央支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)資金要加快投入，2018年新增投入將超過(guò)2億元。將民營(yíng)企業(yè)投資比例納入基金業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資比例應(yīng)超過(guò)80%。各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)投后管理和服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益的提升。

五、深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升工程。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要完善行業(yè)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管制度，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專利代理援助服務(wù)，鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)為困難民營(yíng)小微企業(yè)免費(fèi)提供專利代理服務(wù)。2018年，受援企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)20%以上。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)的培育力度，提高民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)中的比重。向民營(yíng)企業(yè)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)引導(dǎo)認(rèn)證支持政策，引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)執(zhí)行GB/T29490-2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。積極推進(jìn)專利導(dǎo)航、商標(biāo)品牌培育、地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧等工作，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

6.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批、行業(yè)監(jiān)管等方面平等對(duì)待國(guó)有和民營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)組織。將專利代理機(jī)構(gòu)審批時(shí)間縮短至10天，加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)事后監(jiān)管。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群要著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育，打造一批規(guī)模化、國(guó)際化、品牌化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

七、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)便利化服務(wù)。專利代理機(jī)構(gòu)受理窗口應(yīng)面向民營(yíng)企業(yè)組織專利費(fèi)用減免及相關(guān)申請(qǐng)政策介紹。每年至少組織兩次政策宣傳活動(dòng)，讓專利減費(fèi)、專利優(yōu)先審查綠色通道、專利起訴高速公路等政策更多惠及民營(yíng)企業(yè)。各地相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要協(xié)調(diào)專利審查協(xié)作中心、商標(biāo)審查協(xié)作中心開(kāi)展千戶民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面活動(dòng)，組織審查員走訪民營(yíng)企業(yè)。每個(gè)專利審查協(xié)作中心分別派出100多名審查員，每個(gè)商標(biāo)審查協(xié)作中心分別派出20多名審查員。圍繞專利商標(biāo)權(quán)、維權(quán)等專業(yè)問(wèn)題，面對(duì)面答疑、企業(yè)提問(wèn)、企業(yè)提問(wèn)，幫助民營(yíng)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效率。構(gòu)建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，不斷完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，編制發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)用指南，支持民營(yíng)企業(yè)走出去。

八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。完善專利數(shù)據(jù)服務(wù)測(cè)試體系，擴(kuò)大專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍，推動(dòng)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)逐步開(kāi)放，方便企業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)作用，提高民營(yíng)企業(yè)獲取和利用專利信息的能力，開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的幫扶行動(dòng)。

九、加大民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。積極開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地大力培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人才、管理人才、實(shí)踐人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行多層次、精準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。2018年底前，各省(區(qū)、市)為民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)100人以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力強(qiáng)的試點(diǎn)省、示范市為民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)200人以上。

十、提高民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。積極倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，以民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn)群體，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用改革開(kāi)放40周年等重大活動(dòng)，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、方針政策宣傳培訓(xùn)、研討會(huì)等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)扶持政策宣傳，開(kāi)辟專題、專欄、專頁(yè)等形式，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。做好典型案例宣傳，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)等話題訪談，組織中央媒體對(duì)民營(yíng)企業(yè)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升競(jìng)爭(zhēng)力的中小微企業(yè)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，講述民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。

各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視，加強(qiáng)政策落實(shí)，著力解決民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難點(diǎn)痛點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)對(duì)贛州、鹽田兩區(qū)政策落實(shí)情況的考核評(píng)價(jià)，將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)等年度重點(diǎn)考核內(nèi)容。各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)于年底前向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告工作措施、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃及相關(guān)意見(jiàn)建議。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局(帕尼)

2018年12月7日