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國有資本將充實社保基金 確保養老金劃轉
發布時間 : 2022-01-20 07:46:00
6月11日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強指出,各地區要切實履行基本養老金支付主體責任,進一步加強收支管理,加快完善省級統籌制度,通過盤活現有資金、劃轉部分國有資本充實社保資金,確保基本養老金按時足額發放,有效防范化解支付風險。
用國有資本充實社保基金是財政部去年底部署的一項重要任務。中國的養老金平衡正面臨越來越大的壓力。目前,我國仍有一些省份的職工基本養老保險不能滿足他們的需求。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新昨日表示。
用國有資本充實社保基金是財政部去年底部署的一項重要任務。
吉林省財政科學研究所所長張逸群表示,可見國家高度重視人口老齡化面臨的社保基金缺口問題,轉移國有資本充實社保勢在必行。去年底,國務院專門下發文件,制定了劃轉部分國有資本充實社保基金的實施方案,明確了劃轉規模要根據社保基金缺口確定,預劃轉比例為國有股10%。基于此,預計至少10萬億元的補充養老金將對保障養老金充足、按時足額發放起到關鍵作用,未來將根據養老金改革發展的需要進行進一步的研究和轉移。
關于劃轉部分國有資本充實社保基金規模的問題,董登新表示,短期內不會出售國有資產股份,所持股份鎖定三年以上,因此可以劃轉約3萬億至5萬億元的股權到賬。
張逸群認為,財政部擴大社保基金規模,一方面轉移現有國有資本以一定比例補充養老基金,這主要體現在國有資本存量上,可以根據養老基金需求進一步補充;另一方面,現有國有企業的股份制改革和新建國有企業的現代企業制度可以通過上市增加這部分國有股的資本和深圳前海投資管理公司的注冊價值,通過提高管理水平和能力進一步充實社保基金,這主要體現在國有資本的增量上。
此外,補充社保基金可以實現資產資本化,增加淮南、龍崗社保基金的投資和運營收入,也是豐富養老金的重要渠道。財政部門也可以通過預算安排個稅遞延養老保險等政策,充實一部分養老金。張逸群說。
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